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       a篇电影网站成视频在线当地时间9月27日晚,正在华盛顿出席首轮中美社会和人文对话的国务院副总理刘延东出席中国驻美国使馆2017年国庆招待会。新华社记者 殷博古 摄新华社华盛顿9月27日电(记者 刘晨陆佳飞)当地时间9月27日晚,正在华盛顿出席首轮中美社会和人文对话的国务院副总理刘延东出席中国驻美国使馆2017年国庆招待会。刘延东在致辞中表示,再过几天,我们将迎来中华人民共和国成立68周年。68年来特别是改革开放以来,中国人民在中国共产党的领导下,砥砺奋进,取得巨大发展成就。中国的发展,极大地造福了中国各族人民,而且为维护世界和平、促进共同发展作出了重要贡献。刘延东表示,下个月,中国将召开中国共产党第十九次全国代表大会,这是中国发展进程中具有里程碑意义的大事。中国将坚持走符合自己国情的发展道路,在新的历史起点上推动中国特色社会主义事业不断向前发展。我们将秉持以人民为中心的发展思想,不断推进改革创新,始终不渝走和平发展道路,奉行互利共赢的开放战略,同世界各国发展友好合作关系,共同朝着构建人类命运共同体的目标前进。刘延东指出,中美关系是世界上最重要的双边关系之一。新形势下,双方要认真落实习近平主席同特朗普总统的重要共识,相互尊重、互利互惠,聚焦合作、管控分歧,确保中美关系健康稳定向前发展。中方愿同美方共同努力,做好特朗普总统年内访华准备工作,推动访问取得丰硕成果,为中美关系发展注入新的动力。刘延东表示,人文交流对于推动中美关系发展始终发挥着独特重要作用。近年来,中美人文交流蓬勃发展,取得积极成果。双方要登高望远,求同存异,植根基层,面向民众,继续大力推进人文交流,增进两国人民理解和友谊,为中美关系发展奠定坚实的社会和民意基础。美国总统高级顾问贾里德·库什纳、总统顾问伊万卡·特朗普、多名美政府官员、国会参众议员及社会各界约800人参加了招待会。【我要纠错】 责任编辑:吕浩铭

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                                             2019-10-16

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通讯:“青年一直是中美人文交流的先锋力量”——国务院副总理刘延东同中美青年见面活动侧记新华社记者陆佳飞郭一娜刘帅当地时间28日上午,在美国乔治·华盛顿大学杰克·莫顿礼堂内,国务院副总理刘延东和数百名中美两国青年进行了一次难忘的见面活动。“青年一直是中美人文交流的先锋力量,”刘延东话语刚落,会场内便立刻响起了热烈的掌声。“希望青年朋友树立全球视野,胸怀天下,面向未来。”包括“软实力”概念提出者、哈佛大学肯尼迪政府学院教授约瑟夫·奈在内的中美各界人士此前接受新华社采访时都坚定表示,中美关系友好发展不仅造福两国,也更多惠及世界。如今的中美两国青年在未来势必将肩负起为中美关系健康稳定发展保驾护航的重担。“现在,历史的接力棒已传到了你们的手中。我相信,在一代又一代人的不懈努力下,中美关系一定能够开创更加美好的未来50年。”刘延东语重心长地说道。刘延东援引了哈佛大学教授费正清45年前的话说,从1950年到1971年,华盛顿送上月球的人比派往中国的人还多。费正清教授当年的这个感慨对现在中美两国青年来说显得不可思议,立刻把大家都逗乐了。但这一感慨也很好地衬托出了中美两国过去数十年间在人文交流方面取得的巨大成果。仅以中美两国留学生数量为例,自改革开放以来,中国赴美留学生从首批52名发展到去年的17.5万名,而根据美国教育部数据显示,每年在中国留学的美国学生人数也已超过14000名。当天出席活动的“中美强基金会”工作人员福特在2010年至2014年间曾在中国学习和生活。他是一个普通非洲裔美国家庭中走出的第一个大学生,因此当他得到去中国进一步深造留学的机会时,便毫不犹豫地背起行囊前往“中国这个我完全不了解的遥远国度”。7年后的今天,福特用着熟练的汉语引典老子的“千里之行始于足下”,表示自己当年迈出的第一步,点燃了他现在对搭建中美人文交流桥梁的热情,而他也愿意贡献自己的力量,帮助推动中美两国交流继续往前迈出步伐。像福特这样因为与中国的难忘“邂逅”而立志成为中美友谊使者的美国学生绝不是特例。美国安生文教交流基金会执行副主席张梧华教授当天出席活动时告诉新华社记者,他所在的基金会在过去几年组织了数百名美国优秀青年前往中国经历一年的工作或学习,在向中国人民介绍美国的同时,更向美国青年介绍一个真正的中国。“我们组织他们参加各种关于中国文化的活动,深入老百姓的家庭。这一年对他们的改变巨大,很多人反馈说,他们对中国的了解和他们原本对中国的认识完全不一样,这一年改变了他们的生活。他们尤其称赞中国老百姓非常友好,中国的发展也不是他们所听到的那样。”张梧华说。近年来,随着中国国力的迅猛提升,“中国威胁论”的言论时而被拿来进行炒作。张梧华表示,前往中国留学的优秀美国学生代表了美国的未来,部分甚至会成为决策者等美国精英阶层。若干年后,如果他们得到的关于中国的信息和他们年轻时亲身经历中国感受到的信息不一样时,他们会记得思考,进行反思。刘延东当天还宣布了一个利好消息:为促进中美青年交流,中方将实施“优秀美国学生短期留学中国计划”,未来4年为美国青年提供1万个奖学金名额,继续办好中美青年创客大赛和青年科学家、学生交流等活动,为青年朋友提供更多相互学习的机会、人生出彩的舞台。这一消息的公布,让乔治·华盛顿大学全球传播专业研究生汉娜·里德兴奋不已。“当我得知有这个见面会后就立刻报名参加了。由于我的专业的原因,我尤其知道美国和中国这样大国间进行人文交流的重要性,美国青年了解中国的程度还应该进一步加深。对于我来说,我迫不及待能有机会去中国体验充满无比魅力的中国文化、和友善的中国人民交朋友。”里德告诉记者。当天早些时候,刘延东同美国国务卿蒂勒森在华盛顿共同主持首轮中美社会和人文对话。此前,刘延东在纽约出席了中美青年创客峰会暨中美青年创客中心启动仪式等多个人文交流活动。【我要纠错】 责任编辑:刘淼记者问:近日,标普宣布将我国长期主权信用评级从AA-降至A+,随后,又宣布下调几家金融机构的评级。请问您如何看待此次标普评级下调事件?答:在中国各项经济指标改善、企业与银行系统信用风险缓解、信贷增速有所下行、金融杠杆与实体杠杆企稳的背景下,在经济稳中向好,银行业稳健发展,资产质量好于预期、好于同期的情况下,标普基于“亲周期”评级方法下调评级,是简单片面的,这种做法有失公允,缺乏客观性和公信力,无异于“只见树木,不见森林”。记者问:标普认为银行业信贷增长尽管有可能助推实际GDP强劲增长和资产价格上升,但在一定程度上削弱了金融稳定性。您如何看待这个问题?答: 标普仅仅关注了信贷增速高可能带来的风险,而忽略了我国银行整体质量正在逐步改善的客观事实。在经济稳中向好的外部环境下,银行业总体运行稳健,且盈利水平相对较好,有较强的风险抵补能力,不良资产规模在全球范围内也处于合理水平,外汇储备比较充足,可以预期,未来中国银行业会继续保持稳健运行,风险总体可控。从具体指标来看,一是银行业资产和负债规模稳步增长。2017年二季度末,我国银行业金融机构境内外本外币资产总额为243.2万亿元,同比增长11.5%;负债总额为224.9万亿元,同比增长11.5%。二是不良率整体趋于稳定,资产质量正在逐步改善。随着我国经济稳中向好的态势更加明显,部分地区不良贷款上升势头得到遏制,部分地区不良贷款甚至实现“双降”,银行业金融机构资产整体质量正在逐步改善。截至2017年二季度末,我国商业银行不良贷款余额1.64万亿元,比年初增加1236亿元;不良贷款率1.74%,与年初持平。分季度看,商业银行近四个季度的不良率分别为1.76%、1.74%、1.74%、1.74%,整体趋于稳定。(不良资产规模在全球范围内也处于合理水平,例如,2016年欧元区银行业整体不良率为5.4%;全球系统重要性银行的平均不良率为2%左右。)特别是中国四大银行资产质量逐步改善。上半年,四大银行不良贷款率均有所下降。工行、农行、中行、建行不良贷款率分别为1.57%、2.19%、1.38%和1.51%,较2016年底分别下降0.05、0.18、0.08和0.01个百分点。银行业积极采取“市场化、多元化、综合化”的不良资产处置方式。引入市场化债转股、不良资产证券化、批量转让等新型处置模式,存量不良资产处置正在有序进行,风险抵御能力进一步增强。三是利润增速有所回升。2017年二季度末,商业银行当年累计实现净利润9703亿元,同比增长7.92%,较上季末上升3.31个百分点。商业银行平均资产利润率(ROA)为1.04%,平均资本利润率(ROE)14.48%。四是风险抵补能力保持充足。2017年二季度末,商业银行贷款损失准备余额为28983亿元,较上季末增加747亿元;拨备覆盖率为177.2%,贷款拨备率为3.09%。商业银行加权平均核心一级资本充足率为10.64%,加权平均一级资本充足率为11.12%,加权平均资本充足率为13.16%。五是流动性水平保持稳健。2017年二季度末,商业银行流动性比例为49.5%,较上季末上升0.78个百分点;人民币超额备付金率1.65%,与上季末持平;存贷款比例(人民币境内口径)为69.1%,较上季末上升1.39个百分点。六是成本收入比具有国际竞争力。2017年二季度末,商业银行成本收入比为27.6%,远低于发达国家大型银行高达60%左右的水平(2016年英国银行家杂志公布的成本收入比数据显示:国外银行普遍较高,超过50%者居多,如美国银行为68.5%,瑞士银行为85.8%)。记者问:标普对中国主权信用评级的调整反映了其对中国经济增长前景等的判断,您如何看待中国宏观经济和信用环境的问题?答:标普此次下调中国主权评级的做法,说明其仅仅关注经济调整期的短暂波动,忽略了银行业宏观信用环境日趋良好的客观现实。近年来,面对经济增长比较优势与要素禀赋的变化,中国政府着力推进供给侧结构性改革,经济增长基础更加稳固,首先,经济增速、就业、物价、国际收支等主要指标好于预期。2017年8月末,制造业采购经理指数为51.7%,连续13个月处于景气区间。2017年1-8月,发电量同比增长6.5%,货运量累计增长10.4%。以市场供求为基础的人民币汇率弹性不断增强,人民币兑美元波动趋升,外汇储备规模连续7个月稳步增加,体现出国际社会对中国经济良好的信心与预期。其次,“三去一降”效果明显,经济结构不断优化。2016年,钢铁产能退出6500万吨以上;截至2017年8月末,煤炭去产能1.28亿吨,完成全年目标任务的85%。再次,企业利润稳步增长。2017年8月,规模以上工业增加值增长6.0%;上半年全国规模以上中小工业企业增加值同比增长了7.6%。2017年1-7月,全国规模以上工业企业实现利润总额42481亿元,同比增长21.2%;主营业务收入利润率为6.09%,同比提高0.41个百分点,为2012年以来同期最高。改革驱动经济改善,企业盈利推动实体部门信用风险缓解。记者问:标普将此次下调中国主权信用评级归结于中国长期的强劲债务增长,认为其增加了中国的经济运行风险,您对此如何评价?答:随着宏观经济的逐步企稳向好,有效信贷需求逐步回升。标普仅仅关注杠杆率较高问题,没有看到我国融资结构的差异性下的风险可控。首先,我国的杠杆率水平较高,要从我国的融资结构特点来看,我国是以间接融资为主,银行在融资体系中占据主导地位,同时,我国又是居民高储蓄率国家,居民部门的储蓄大量通过银行转化为企业部门债务,构成了间接融资为主导的金融体系,我国的杠杆率偏高与此有较高关联度。其次,从债务分布上来看,我国居民和政府杠杆率相对较低。2016年末,居民杠杆率为44.8%,政府杠杆率只有36.7%,其中中央政府为16.1%、地方政府为20.6%,与发达国家和新兴市场国家相比都不算高。以宏观杠杆率/GDP来看,我国低于英国、美国等,远低于日本。再次,我国债务对应着大量优质资产和稳定的现金流。无论是国有企业还是地方政府,都有许多有效益或可变现的资产,包括高速公路,城市地下综合管廊等,债务偿付能力总体较强,去杠杆的办法和手段较多。记者问:经济转型及“三去一降”势必会对银行业产生影响。中国银行业在此阶段如何根据供给侧改革进行转型?请您简单介绍一下。答:首先,在新常态的经济增长环境下,中国银行业为提高风险应对能力和市场竞争力,不再一味追求信贷规模扩大支持下的增长,一些银行开始主动向资本耗用低的轻型化银行发展。自2015年以来,中国银行体系的规模增长与利润增长便开始脱钩,一些银行开始加速向轻型化方向发展,2017年上半年,16家上市银行的非息收入占比加权平均达到33.33%,已接近国际先进银行的平均水平。其次,资金脱实向虚势头得到初步遏制,银行业呈现出“两降”的良好趋势。一是截至2017年8月末,商业银行同业资产余额和同业负债余额也比年初均减少了3.2万亿元、1.4万亿元,同业资产、负债规模双收缩,这是2010年以来的首次。二是理财产品规模也出现下降。截至2017年6月,理财产品余额为28.4万亿元,同比增速较去年同期大幅下降35个百分点。此外,今年上半年新增个人住房按揭贷款占新增各项贷款比重的25.1%,较去年全年降低了10.9个百分点,比去年下半年的高峰期降低了19.9个百分点。再次,对实体经济的信贷支持力度进一步加强,银行业呈现出“两升”的良好势头。一是涉农贷款同比上升。截至2017年6月末,全国银行业金融机构涉农贷款余额30万亿元,占各项贷款余额的25.2%,同比增长9.9%;二是小微贷款同比上升。截至2017年6月末,小微企业贷款余额达到28.6万亿元,同比增长14.7%,约占全部贷款比重的25%,贷款户数1417.2万户,申贷获得率达94.7%,实现“三个不低于”目标。记者问:去杠杆对中国经济未来发展至关重要,您对下一步去杠杆形势怎么看?答:第五次全国金融工作会议明确要做好服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务,指出防止发生系统性金融风险是金融工作的永恒主题。标普将注意力过多地放在我国经济的历史问题上,没有切实观察到,通过政策的推动,社会各方在去杠杆、解决债务问题上表现出来的信心、决心和效率,也没有注意到由此而产生的积极效果与整体信用环境的改善与提升。从政策层面来看,我国政府非常重视企业、政府债务问题,在去杠杠方面采取了大量措施,取得了积极成效,当然,去杠杆是一个逐步推进的过程。首先,通过实施稳健中性的货币政策,注重根据形势变化加强预调微调和预期管理,为经济稳定增长和供给侧结构性改革营造了良好的货币金融环境。2017年8月末,M2余额164.52万亿元,同比增长8.9%,增速比上年同期低2.5个百分点,M1增速更是下降了11.3个百分点,为14%。其次,把国有企业降杠杆作为重中之重,果断抓好处置“僵尸企业”工作,对市场化法制化债转股已作出决策部署。再次,严控地方政府债务增量。要求地方政府加快转变发展理念,不能再走高负债拉动增长的老路。2015年以来,我国企业部门去杆杠取得显著进展,与2015年同期相比,2016年经济整体杠杆率的增速下降了7个百分点,企业部门杠杆率的增速下降了9.2个百分点。【我要纠错】 责任编辑:宋岩“实施营改增之前,按照‘营增并征’的税制,我们去餐馆点一道菜,在店里吃要缴纳营业税,打包带走要缴纳增值税。”在中南海国务院第一会议室,中国人民大学朱青教授以此为例阐释营改增在简化和优化税制方面的重要意义。“这个例子很生动!当时税制有其历史原因,但随着我国经济社会发展,必须实施营改增来理顺税制。”李克强总理说,“实践证明,营改增不仅方便群众和企业,更激发了市场活力。对营改增取得的成效和存在的问题,要认真梳理总结,进一步巩固扩大已取得的成效。”(中新社 刘震 摄)9月27日下午,李克强主持召开座谈会,研究进一步深化营改增试点、完善相关财税政策等工作。会上,上海、河南、四川等省市政府负责人先后汇报了全面实施营改增试点改革进展和成效,中国建设银行、三一集团、中国交通建设集团负责人分别作为金融、制造、建筑行业代表,谈了营改增给企业减税降负等情况,北京大学刘怡和中国人民大学朱青教授围绕完善营改增政策和增值税制度提出了建议。各方众议营改增,总理最关切什么?下决心通过营改增推进减税,“放水养鱼”“减税力度如何?纳税人户数有什么变化?”这是三个东、中、西部省市政府负责人发言后,李克强总理与他们一一确认的问题。(中新社 刘震 摄)河南、四川省政府负责人表示,营改增试点全面推开以来,两省分别累计减税230.39亿元、307亿元,营改增试点纳税人显著增长。上海市政府负责人说,自2012年率先开展营改增试点以来,上海全市累计减税2620多亿元,全面推开营改增试点以来新增试点纳税人8.1万户,新税源的占比超过10%。2012年,上海运输业和部分现代服务业率先开展营改增试点,拉开了这一重大税制改革的序幕。李克强在9月27日的会议上说,当时我国经济下行压力加大,财政也出现增速下滑的情况。“但政府没有选择加大征税力度,而是下决心通过营改增推进减税,‘放水养鱼’,增强市场活力。这也符合社会主义市场经济的规则。”总理说。李克强表示,营改增是影响重大的税制改革,必须确保稳妥推进,确保各行业税负“只减不增”,支撑经济的平稳健康发展。“所以我们创造性地提出‘分步走’办法,按地区、按行业逐步扩大试点,最后在2016年5月啃下四大‘硬骨头’行业,实现全面推开。”总理说。2012年9月-12月,营改增试点从上海分4批扩大至8省(市)。2013年8月,营改增试点推向全国,同时将广播影视服务纳入试点范围。2014年1月、6月,铁路运输业和邮政业、电信业先后被纳入试点。在此基础上,2016年5月,营改增试点在所有行业全面推开。今年7月,营改增改革再次迈出新步伐:原有四档税率被简并为三档,原按13%征税的23类货物税率统一降为11%。李克强表示,营改增推进五年来,在以习近平同志为核心的党中央领导下,各地区各相关部门按照党中央、国务院部署,做了大量艰苦细致的工作,通过试点先行,根据改革实践不断完善政策、稳步扩大范围,取得了来之不易的很好成效。“这场改革确实不容易,是‘啃硬骨头’、是‘动了奶酪’、是冒了风险的。”总理说。“营改增的成功推进,为我国经济稳中向好提供了有力支撑。”一定意义上引领了当前世界性减税趋势“税负确实降低了吗?”这是李克强总理对每位企业负责人的提问。此前部署全面推开营改增试点时,李克强总理对有关部门明确要求,务必“确保各行业税负只减不增”。而在9月27日的座谈会上,各位发言者都表示,营改增作为本届政府最重头的财税改革举措和减税政策,发挥了多重积极效应,也一定意义上引领了当前世界性减税趋势。(中国日报 武治义 摄)李克强表示,营改增不仅通过减税为企业“减负”,还通过理顺税制,带动税基扩大和就业增加,促进行业管理更加规范,更有力调动了创办企业的积极性,激发了市场活力。“按照原来的税制,一家餐馆都要同时对接国税、地税两个部门,这给商户增加了多少负担?”总理说,“现在通过改革统一税制,降低了企业的成本费用,也调动了创业创新的积极性。”事实上,通过改革税制、将服务业纳入抵扣范围,营改增还拉长了产业链条、带动了服务业发展,有力推动了经济结构调整和大众创业、万众创新,催生了新产业新业态等新动能加快成长。李克强因此要求,要进一步巩固和扩大营改增成果,推进这项改革取得新的进展。“当前国际竞争日趋激烈,很多国家都在通过减税等措施改善投资环境。”总理说,“我们要坚持以推进供给侧结构性改革为主线,全面深化改革开放,通过简政减税降费,降低制度性交易成本,形成鼓励创业创新、推动产业升级、促进各类市场主体公平竞争的营商环境综合优势,更大程度激发市场活力。”(中国日报 武治义 摄)确保营改增符合我们改革的初衷“请有关部门认真研究专家的意见,坚持问题导向,进一步完善政策。”针对两位专家学者在发言中提出的建议,李克强向参会的有关部门负责人提出明确要求。他强调,要确保税负全面减轻;提高征管服务水平;尽快启动有关法规改废工作;研究完善增值税标准税率,抓紧研究制定进一步降低制造业增值税税负的办法。同时加快推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革,更好调动中央地方两个积极性。积极稳妥推进地方税体系建设,加快培育地方主体税种,更好促进东中西部均衡发展。“要确保营改增符合我们改革的初衷:减轻税负、统一税制、鼓励公平竞争、激发市场活力。”总理说。李克强最后要求各地方、各部门负责人,要以增值税改革为契机,深化“放管服”改革,进一步为企业降费减负。他说:“要把账算在大处,把力使在长远,推动我国经济保持中高速增长、迈向中高端水平。”(胡永启)(新华社 马占成 摄)【我要纠错】 责任编辑:刘淼

    晚霞正浓,广西三江侗族自治县岩寨屯里响起了悠扬的侗歌,百米长的百家宴长桌上蕨粑焦香、糯米饭软烂,酸鸭酸鱼让人胃口大开。忙前忙后的村民吴爱仙笑着说,“以前种地收入不多,2014年高铁通了,游客多了,农家乐也火了,去年收入增加了不少,越忙越乐!”岩寨屯村民的收入之变,是党的十八大以来,居民收入持续较快增长的一个缩影。居民收入增速持续跑赢GDP。2016年,全国居民人均可支配收入23821元,比2012年增长44.3%,扣除价格因素,实际增长33.3%,年均实际增长7.4%。特别值得关注的是,党的十八大以来,贫困地区农村居民收入保持快速增长,增速持续高于全国农村平均水平。2013—2016年贫困地区农村居民人均收入连续保持两位数增长,年均实际增长10.7%。中国为全球减贫作出重大贡献。中国精准扶贫的新理论、新实践也为全球减少贫困提供了中国范例。居民收入快速增长,为实现“收入倍增”计划打下坚实基础。国家统计局住户办主任王萍萍表示,2016年全国居民人均可支配收入与2010年相比,实际增长62.6%。在未来4年内,只要居民收入年均实际增速在5.3%以上,就可以实现收入翻番的目标。(数据来源:国家统计局 制图:蔡华伟)【我要纠错】 责任编辑:黄林昊记者问:近日,标普宣布将我国长期主权信用评级从AA-降至A+,随后,又宣布下调几家金融机构的评级。请问您如何看待此次标普评级下调事件?答:在中国各项经济指标改善、企业与银行系统信用风险缓解、信贷增速有所下行、金融杠杆与实体杠杆企稳的背景下,在经济稳中向好,银行业稳健发展,资产质量好于预期、好于同期的情况下,标普基于“亲周期”评级方法下调评级,是简单片面的,这种做法有失公允,缺乏客观性和公信力,无异于“只见树木,不见森林”。记者问:标普认为银行业信贷增长尽管有可能助推实际GDP强劲增长和资产价格上升,但在一定程度上削弱了金融稳定性。您如何看待这个问题?答: 标普仅仅关注了信贷增速高可能带来的风险,而忽略了我国银行整体质量正在逐步改善的客观事实。在经济稳中向好的外部环境下,银行业总体运行稳健,且盈利水平相对较好,有较强的风险抵补能力,不良资产规模在全球范围内也处于合理水平,外汇储备比较充足,可以预期,未来中国银行业会继续保持稳健运行,风险总体可控。从具体指标来看,一是银行业资产和负债规模稳步增长。2017年二季度末,我国银行业金融机构境内外本外币资产总额为243.2万亿元,同比增长11.5%;负债总额为224.9万亿元,同比增长11.5%。二是不良率整体趋于稳定,资产质量正在逐步改善。随着我国经济稳中向好的态势更加明显,部分地区不良贷款上升势头得到遏制,部分地区不良贷款甚至实现“双降”,银行业金融机构资产整体质量正在逐步改善。截至2017年二季度末,我国商业银行不良贷款余额1.64万亿元,比年初增加1236亿元;不良贷款率1.74%,与年初持平。分季度看,商业银行近四个季度的不良率分别为1.76%、1.74%、1.74%、1.74%,整体趋于稳定。(不良资产规模在全球范围内也处于合理水平,例如,2016年欧元区银行业整体不良率为5.4%;全球系统重要性银行的平均不良率为2%左右。)特别是中国四大银行资产质量逐步改善。上半年,四大银行不良贷款率均有所下降。工行、农行、中行、建行不良贷款率分别为1.57%、2.19%、1.38%和1.51%,较2016年底分别下降0.05、0.18、0.08和0.01个百分点。银行业积极采取“市场化、多元化、综合化”的不良资产处置方式。引入市场化债转股、不良资产证券化、批量转让等新型处置模式,存量不良资产处置正在有序进行,风险抵御能力进一步增强。三是利润增速有所回升。2017年二季度末,商业银行当年累计实现净利润9703亿元,同比增长7.92%,较上季末上升3.31个百分点。商业银行平均资产利润率(ROA)为1.04%,平均资本利润率(ROE)14.48%。四是风险抵补能力保持充足。2017年二季度末,商业银行贷款损失准备余额为28983亿元,较上季末增加747亿元;拨备覆盖率为177.2%,贷款拨备率为3.09%。商业银行加权平均核心一级资本充足率为10.64%,加权平均一级资本充足率为11.12%,加权平均资本充足率为13.16%。五是流动性水平保持稳健。2017年二季度末,商业银行流动性比例为49.5%,较上季末上升0.78个百分点;人民币超额备付金率1.65%,与上季末持平;存贷款比例(人民币境内口径)为69.1%,较上季末上升1.39个百分点。六是成本收入比具有国际竞争力。2017年二季度末,商业银行成本收入比为27.6%,远低于发达国家大型银行高达60%左右的水平(2016年英国银行家杂志公布的成本收入比数据显示:国外银行普遍较高,超过50%者居多,如美国银行为68.5%,瑞士银行为85.8%)。记者问:标普对中国主权信用评级的调整反映了其对中国经济增长前景等的判断,您如何看待中国宏观经济和信用环境的问题?答:标普此次下调中国主权评级的做法,说明其仅仅关注经济调整期的短暂波动,忽略了银行业宏观信用环境日趋良好的客观现实。近年来,面对经济增长比较优势与要素禀赋的变化,中国政府着力推进供给侧结构性改革,经济增长基础更加稳固,首先,经济增速、就业、物价、国际收支等主要指标好于预期。2017年8月末,制造业采购经理指数为51.7%,连续13个月处于景气区间。2017年1-8月,发电量同比增长6.5%,货运量累计增长10.4%。以市场供求为基础的人民币汇率弹性不断增强,人民币兑美元波动趋升,外汇储备规模连续7个月稳步增加,体现出国际社会对中国经济良好的信心与预期。其次,“三去一降”效果明显,经济结构不断优化。2016年,钢铁产能退出6500万吨以上;截至2017年8月末,煤炭去产能1.28亿吨,完成全年目标任务的85%。再次,企业利润稳步增长。2017年8月,规模以上工业增加值增长6.0%;上半年全国规模以上中小工业企业增加值同比增长了7.6%。2017年1-7月,全国规模以上工业企业实现利润总额42481亿元,同比增长21.2%;主营业务收入利润率为6.09%,同比提高0.41个百分点,为2012年以来同期最高。改革驱动经济改善,企业盈利推动实体部门信用风险缓解。记者问:标普将此次下调中国主权信用评级归结于中国长期的强劲债务增长,认为其增加了中国的经济运行风险,您对此如何评价?答:随着宏观经济的逐步企稳向好,有效信贷需求逐步回升。标普仅仅关注杠杆率较高问题,没有看到我国融资结构的差异性下的风险可控。首先,我国的杠杆率水平较高,要从我国的融资结构特点来看,我国是以间接融资为主,银行在融资体系中占据主导地位,同时,我国又是居民高储蓄率国家,居民部门的储蓄大量通过银行转化为企业部门债务,构成了间接融资为主导的金融体系,我国的杠杆率偏高与此有较高关联度。其次,从债务分布上来看,我国居民和政府杠杆率相对较低。2016年末,居民杠杆率为44.8%,政府杠杆率只有36.7%,其中中央政府为16.1%、地方政府为20.6%,与发达国家和新兴市场国家相比都不算高。以宏观杠杆率/GDP来看,我国低于英国、美国等,远低于日本。再次,我国债务对应着大量优质资产和稳定的现金流。无论是国有企业还是地方政府,都有许多有效益或可变现的资产,包括高速公路,城市地下综合管廊等,债务偿付能力总体较强,去杠杆的办法和手段较多。记者问:经济转型及“三去一降”势必会对银行业产生影响。中国银行业在此阶段如何根据供给侧改革进行转型?请您简单介绍一下。答:首先,在新常态的经济增长环境下,中国银行业为提高风险应对能力和市场竞争力,不再一味追求信贷规模扩大支持下的增长,一些银行开始主动向资本耗用低的轻型化银行发展。自2015年以来,中国银行体系的规模增长与利润增长便开始脱钩,一些银行开始加速向轻型化方向发展,2017年上半年,16家上市银行的非息收入占比加权平均达到33.33%,已接近国际先进银行的平均水平。其次,资金脱实向虚势头得到初步遏制,银行业呈现出“两降”的良好趋势。一是截至2017年8月末,商业银行同业资产余额和同业负债余额也比年初均减少了3.2万亿元、1.4万亿元,同业资产、负债规模双收缩,这是2010年以来的首次。二是理财产品规模也出现下降。截至2017年6月,理财产品余额为28.4万亿元,同比增速较去年同期大幅下降35个百分点。此外,今年上半年新增个人住房按揭贷款占新增各项贷款比重的25.1%,较去年全年降低了10.9个百分点,比去年下半年的高峰期降低了19.9个百分点。再次,对实体经济的信贷支持力度进一步加强,银行业呈现出“两升”的良好势头。一是涉农贷款同比上升。截至2017年6月末,全国银行业金融机构涉农贷款余额30万亿元,占各项贷款余额的25.2%,同比增长9.9%;二是小微贷款同比上升。截至2017年6月末,小微企业贷款余额达到28.6万亿元,同比增长14.7%,约占全部贷款比重的25%,贷款户数1417.2万户,申贷获得率达94.7%,实现“三个不低于”目标。记者问:去杠杆对中国经济未来发展至关重要,您对下一步去杠杆形势怎么看?答:第五次全国金融工作会议明确要做好服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务,指出防止发生系统性金融风险是金融工作的永恒主题。标普将注意力过多地放在我国经济的历史问题上,没有切实观察到,通过政策的推动,社会各方在去杠杆、解决债务问题上表现出来的信心、决心和效率,也没有注意到由此而产生的积极效果与整体信用环境的改善与提升。从政策层面来看,我国政府非常重视企业、政府债务问题,在去杠杠方面采取了大量措施,取得了积极成效,当然,去杠杆是一个逐步推进的过程。首先,通过实施稳健中性的货币政策,注重根据形势变化加强预调微调和预期管理,为经济稳定增长和供给侧结构性改革营造了良好的货币金融环境。2017年8月末,M2余额164.52万亿元,同比增长8.9%,增速比上年同期低2.5个百分点,M1增速更是下降了11.3个百分点,为14%。其次,把国有企业降杠杆作为重中之重,果断抓好处置“僵尸企业”工作,对市场化法制化债转股已作出决策部署。再次,严控地方政府债务增量。要求地方政府加快转变发展理念,不能再走高负债拉动增长的老路。2015年以来,我国企业部门去杆杠取得显著进展,与2015年同期相比,2016年经济整体杠杆率的增速下降了7个百分点,企业部门杠杆率的增速下降了9.2个百分点。【我要纠错】 责任编辑:宋岩近年来,商事制度改革作为推进“放管服”改革的“先手棋”,注册资本登记制度改革、三证合一、多证合一、全程电子化、简易注销,一连串改革政策的组合拳,充分激发了市场活力和社会创造力,着力营造出宽松平等的准入环境、公平竞争的市场环境和安全放心的消费环境,为我国打造国际化、法治化、便利化的营商环境提供了源头活水。改革向纵深推进今年9月8日,在北京市工商局石景山分局注册大厅,北京益贸医疗科技有限公司负责人李震从北京市副市长程红手中领到了北京市第一张“多证合一、一照一码”营业执照。“原来准备办完营业执照后再去食药监局申办第二类医疗器械备案证明,没想到通过北京市工商局网站就可以提交经营医疗器械的备案申请,节约了不少时间。”李震说。党的十八大以来,习近平总书记多次强调要“营造稳定公平透明的营商环境”。改善营商环境,首先是要正确处理好政府与市场的关系,就是“简政放权、放管结合、优化服务”的改革。改革的先手棋落在了经济运行最小的细胞——企业身上。从2014年开始,我国开始实施以企业注册便利化为核心的商事制度改革。最先出炉的政策是把注册资本实缴登记制改为认缴登记制,把企业年检制度改为年报公示制度。北京大学国家发展研究院教授张晓波认为,商事制度改革降低了市场主体进入门槛,比如原来办一个企业,注册资金要100万元、需要验资,创业者筹资压力比较大。实行认缴制后,企业可以随时去缴纳,不需要长时间把钱放在银行,低门槛让很多创业者梦想成真,“0元办公室”的口号激励了一批人投入“双创”大潮。实际上,这项政策从2012年开始就已经在全国试点。当时,国家工商总局鼓励地方在法律框架内对注册资本登记制度改革进行先行先试,积极推动深圳、珠海、东莞、顺德和上海自贸区开展商事登记制度改革试点,取得了显著成绩。截至2013年底,深圳、珠海、东莞、顺德4个试点地区新登记各类企业同比增长68.9%,上海自贸区2013年四季度新设企业同比增长5.1倍。按照计划,今年10月1日,多证合一在全国全面推行,全程电子化也将在10月底初步实现。让企业翘首以盼的最新喜讯则是证照分离——根据国务院常务会议决定,这一在上海浦东新区已经试点2年的改革措施将推广到天津、辽宁、浙江、福建、河南、湖北、广东、重庆、四川、陕西10个自贸试验区,将通过取消、备案、告知承诺等方式,清理116项行政许可事项,为企业松绑。联动改革影响长远随着“三证合一”“五证合一”“多证合一”改革任务的展开,商事制度已经从工商自身的改革,拓展为部门之间的联动改革,成为影响长远、影响全局的综合性改革。“多证合一改革,涵盖政府行政审批、协同监管,是一项综合性的改革,所有涉企部门都是这次多证合一改革的参与部门。”国家工商总局企业注册局、外商投资企业注册局局长熊茂平认为,多证合一中的“合”,不仅仅是证照的整合,更代表着政府管理理念的转变,政府管理流程的优化,“政府要改变原来坐等企业上门提交信息的观念,应主动到信息共享平台上面认领企业相关信息。今后通过营业执照上面记载的信息,可以满足政府各个管理部门的管理需要,使企业在领取营业执照后很快进入预定的生产经营状态,避免企业为了到每个部门备案而四处奔波,有效缩短企业开办时间,降低企业的开办成本”。能实现只跑一个窗口、填写一套表格、办好全套证件,得益于俗称“全国一站网”的全国企业信用信息公示系统。这套系统对接了涉及企业信息的大多数部门,企业在这些部门产生的资格认证、行政处罚、奖励等信息全部归集到企业名下,并向全社会公示。相关部门可以直接通过系统查询所需信息,不需要企业挨个跑部门、填表格、等证件了。后台的互联互通,让商事制度改革从工商管理部门这一单一入口,扩展到数十个行政部门和行业协会,成为一项集合了各部门之力,集体办大事的综合性改革,不仅方便了企业注册,很多过去监管过程中的难题也都迎刃而解。从2016年劳动节开始,海南省12345综合服务热线开始试运行。如今,海南23家行政机关、厅局事业单位消费维权的号码已全部整合,在海南20个市县政府又搭建了二级平台,统一归置为12345省政府综合服务热线。“游客再遇到海鲜排档恶意涨价,只要拨打电话就能得到解决,再不会被‘踢皮球’。”海南省工商局局长陈楷说。建设新型监管方式2017年5月,国务院再次发文,将5项工商登记前置审批事项改为后置审批。至此,国家已将全部226项工商登记前置审批事项中的87%改为后置审批或取消。6月,国办印发了《全国深化简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议重点任务分工方案》,要求除涉及国家安全、公共安全、生态安全和公众健康等重大公共利益之外,把能分离的许可类的“证”都分离出去,分别予以取消或改为备案、告知承诺等管理方式。这些政策使企业在办理营业执照后即能达到预定生产经营状态,大幅缩短了企业从筹备开办到进入市场的时间。但也增加了市场监管的难度,前置审批少了,事中事后监管必须跟上,而大量增加的市场主体又让这一任务变得更加艰巨。国家工商总局局长张茅介绍,商事制度改革以来,全国新设市场主体5511.7万户,平均每天4.3万户;其中,新设企业共1719.3万户,平均每天1.3万户,而改革前平均每天6900户。这样规模的市场主体,靠过去人盯人、上门走访的传统监管方式,肯定行不通。在此背景下,习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第十六次会议,指出要坚持社会主义市场经济改革方向,把转变政府职能同创新管理方式结合起来,把激发市场活力同加强市场监管统筹起来,放宽和规范市场准入,精简和优化行政审批,强化和创新市场监管,加快构建市场开放公平、规范有序,企业自主决策、平等竞争,政府权责清晰、监管有力的市场准入管理新体制。依托全国企业信用信息公示系统,我国实行了“双随机一公开”的监管方式,即根据随机摇号原则,随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,查处结果及时向社会公开。这一举措结合企业年报制度,创造出一个让“守信者走遍天下,失信者寸步难行”的营商环境。截至今年6月底,国家企业信用信息公示系统累计访问量达354.84亿人次,累计查询量163.67亿人次,成为社会各界查询企业信用信息的重要渠道,以及对企业实行社会监督的基础平台。创造投资创业热土不断改善的营商环境,让中国成为投资创业的热土。全球共享经济龙头企业爱彼迎(Airbnb)2015年8月进入中国,就感受到中国市场的“友好”。“共享经济不仅在国内属于新生事物,在国际上也同样如此,目前各国都处于探索阶段。”爱彼迎全球资深副总裁、公共政策及公共事务负责人克里斯·勒汉和全球许多国家或城市的管理者打过交道,中国的营商环境令他印象十分深刻,“在政策层面能够看到中国政府对共享经济的支持态度,这对企业尤其外资在华相关企业是极大鼓励”。让克里斯兴奋的还有中国政府对外资工作的高度重视。2017年,国家出台了《国务院关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》,围绕进一步扩大对外开放、创造公平竞争环境、加强吸引外资工作等三个方面提出了20条工作举措,《国务院关于促进外资增长若干措施的通知》又提出了新的促进外资增长的22条措施。世界银行《营商环境报告》显示,从2013年度到2016年度,我国营商环境的世界排名共提高了18位,其中开办企业便利度大幅上升31位。与爱彼迎一样,更多的中小微企业在“放管服”的春风下,迅速成长起来,促进了新产业新业态蓬勃发展。近两年,我国新设企业中服务业企业占80%以上,为经济转型升级提供了新动能。据测算,2016年新设市场主体对城镇新增就业的贡献率达到40%,2016年下半年全国办理税收申报户数比上半年增长189%,申报纳税额增长255%,对经济发展的贡献持续提升,成为中国经济转型升级的重要支撑。(记者 佘颖)【我要纠错】 责任编辑:雷丽娜

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