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       一本书道在线DVD播放手机三级李 克 强今天我们在岳阳召开一个重要的防汛工作会议,有8个省和国务院有关部门的主要负责同志参加。现在汛情还在发展,我们抓紧利用晚上的时间开会,以便省里同志会后及早赶回去,抓紧把防汛工作落实好。防汛大家都有经验,关键在落实、在强化责任、在提高警惕。刚才,陈雷同志代表国家防总作了一个很好的汇报,特别指出了今年汛情的严峻性和特殊性。党中央、国务院对今年的防汛工作高度重视,习近平总书记等中央领导同志多次作过指示批示。我和汪洋同志多次商议防汛工作。国家防总及时召开会议,进行贯彻部署。今年的防汛工作抓得早,力度大,应对措施准备充分,这段时间以来一直坚持会商,各地区、各有关部门积极进行协调,及时启动应急预案,加强险情抢护,组织人员转移,各项工作正在有序进行。今天召开这个会议,就是要进一步安排部署主汛期的防汛工作。下面,我讲几点意见。一、立足防大汛、抢大险,努力做好防汛工作大家对1998年长江抗洪抢险都记忆犹新。从1998年到现在,多年没有发生过特大洪涝灾害,但今年情况特殊,汛期来得早,雨情汛情确实超出以往,长江干堤也出现了管涌。近日将有台风登陆,给有关地区特别是长江、太湖防汛工作带来更大的压力。1998年也是汛期来得早,结果整个汛期时间就延长了。主汛期是肯定要来的,其中关键期在“七下八上”,即七月下旬、八月上旬。在这之前,“坛坛罐罐”都装满了,再加上台风登陆,降雨甚至强降雨频发,这几个碰头,就会造成严重的特大洪涝灾害,这是历史规律。国家防总要进一步研究汛情形势,做多种预案。今年的形势很可能是这些年来最严峻的,有些方面甚至可能超过1998年,我们要有“防大汛、抢大险”的意识,这非常重要。此次厄尔尼诺事件的影响究竟会怎么样演化,目前还不能完全掌握。目前的雨情、汛情超乎寻常,变化多端。四川的同志刚刚说有400毫米的雨顶在头上,这400毫米要是一个月内下来就是好雨,要是一个小时内下来,还真受不了,别说一小时,一天都受不了。所以,现在要有充分的思想准备。我们担心大家有麻痹思想,麻痹思想主要来自两个方面。一个是多年没有发生重特大洪涝灾害了。在座的同志,包括基层的同志,多数对抗洪抢险是有经验的,但也有一些干部因为长期没有遇到过大的灾害,可能会存在麻痹思想。要时刻绷紧防汛这根弦。再一个担心什么呢?1998年以来,国家在水利工程建设方面花了很大力气,水利设施显著改善。我今天在长江干堤、洞庭湖干堤上看,硬件建设变化确实很大。过去多是土堤,现在都是石头的、水泥的。我在淮河王家坝看到,水文监测水平与以前大不一样了,软件也变化了。长江江堤和洞庭湖大堤的巡查,都用上北斗卫星定位了。但越是这样,越容易有懈怠思想,觉得我们现在力量强了,过去有经验,现在有力量,这也容易产生麻痹思想。问题在于,风云变幻莫测。厄尔尼诺事件确实比较难以预料,自然的规律我们还没有完全掌握,但也不是不能预测。我们预测到今年洪水来势凶猛,现在武汉的情况已经超过1998年。对于汛情风险,要“宁可信其有,不可信其无”。现在还没有到最关键的时候,汛情就已经如此严峻,下一步究竟怎么发展,还没有底,该准备的要做好准备。“七下八上”对黄河是极大的考验,别以为小浪底水库建成了防汛就没有问题了,黄河堤坝坝基土质与长江不一样;淮河出海口还没有完全打通,所以要注意做好防汛工作。我们一定要坚决克服麻痹思想,立足于防大汛、抗大洪、抢大险。做好防汛,直接关系人民生命财产安全,是我们党和政府的天职。现在时间已经比较紧迫了,要打有准备之仗。洪水无情,水至柔也至刚,一旦来了,没有防备的话可能酿成大祸。所以,要坚决防止因近年没有大洪灾而产生麻痹思想,坚决避免因当前大型水利设施比过去完备而产生侥幸心理,我们要做抗御超1998年大洪水的准备,目的是要做到损失远远低于1998年。我们为什么要在这里开这个会,就是要让各省的同志在进入防汛关键期之前做好充分准备,全力以赴安全度过主汛期,做最坏的打算,争取最好的效果,打赢这场硬仗。二、根据当前特点,落实抗大洪防大险的措施今年汛期的特点,刚才陈雷同志分析了,但仍然有很多方面很难完全预测。一号台风已经生成,很快就会来到,登陆后会产生什么样的影响?最主要的是可能打乱现在厄尔尼诺事件造成的气压稳定在长江以南的状况。打乱以后结果可能变好,也可能变糟。长江流域可能二度入梅,出现像1998年那样的严峻情况,这样长江的压力就很大。另外,也有可能导致雨带北抬,向黄河、淮河北抬,几种可能都存在。中国是一个水患灾害频繁的国家,兴水利除水害历来是治国安邦的大事。历史上因为水患灾害造成的惨痛教训、惨痛损失可谓不堪回首。现在我们之所以能够做好,关键还在于加强组织领导工作,狠抓措施和责任落实。我们必须按照党中央、国务院统一部署,做到“以人为本,依法防控,科学防控,群防群控”。总的要求是,围绕实现“两个确保”,重点防御“两大灾害”,扎实做好“两项基础工作”,加强各方协同配合。实现“两个确保”,就是要确保人民生命安全,确保重要堤防和重要设施安全。生命高于一切,从这几天的新闻报道和水利部门的报告来看,死亡人数已经超过200人。今天在岳阳,看到城市本身建设得很好,但就那一小块棚户区建在洼地里面,结果就被水淹了,幸亏及时预警,200多人都撤离了,一个人都没死亡。人民的生命安全是第一位的,一定要保障安全。四川经历汶川“5·12”和芦山“4·20”两次强烈地震后,土壤都松了,稍有强降雨就可能发生次生灾害,要做好预警,提前疏散人员,尽量避免伤亡。要确保重要堤防和重要设施的安全。这关系经济社会发展大局。今天我看了长江干堤、洞庭湖干堤。洞庭湖对整个长江分蓄洪水起到了很大作用,必须确保安全。长江干堤、黄河大堤更是重中之重。我们要尽最大努力维护人民群众的利益,但在遇到矛盾的情况下,要从大局出发,有一些圩垸、生产堤、滞洪区,在必要的时候,该放弃的就得放弃,该顾全大局就要顾全。启用蓄滞洪区,国家要给予合理赔偿。财政再困难,我们也要及时落实、赔偿到位,这对以后的防汛工作和提高人民群众的自觉性都有好处。防御“两大灾害”,一个是防御流域性大洪水,一个是防御山洪、滑坡、泥石流等次生灾害。此次厄尔尼诺事件比较复杂,要防御流域性特大洪水,特别是跨区域的特大洪水。要严防严控,从长江到淮河、黄河等,都决不能决口。北方一些干旱地区,像黄河、海河,都是多年没有洪水,真要是大水冲一下,有的时候比常年有水的地方危害还要大。流域防总和地方防指要时刻高度重视,科学调度骨干水利工程,充分发挥控制性水库、闸坝的拦洪排洪、削峰错峰作用,强化各类水利工程联合运用,合理蓄泄洪水。调度方案要经常会商,并根据形势变化适当调整,做到心中有数,确保堤防安全。要防御山洪、泥石流等次生灾害。今年次生灾害比洪涝灾害更严重,已经成为人员死亡的主要原因。据国土等部门统计,今年以来山洪、泥石流灾害等已经超过2000多次。国土资源部和四川、河南、浙江、江西、湖南、湖北等省都要行动起来,担子要挑起来,专家队伍要下去,撤离方案要准备好,确保人员生命安全。扎实做好“两项基础工作”,一个是监测预报预警,再一个就是查险除险。防汛抗洪,要立足于防,防大汛、抢大险首先在防。为什么我们这个会开在“七下八上”之前,就是希望大家进一步做好防的工作。气象部门作了巨大努力,但由于多种原因,有些预测预报还很难尽如人意。要用好大数据、云计算、北斗卫星、互联网等技术手段,密切监视雨情水情汛情变化,尽量作出相对超前和准确的预报,提前发布预报预警,力争为防汛抗洪救灾、群众避险转移打出更多提前量,尽最大可能减少人员伤亡。另一方面,就是查险除险。大江大堤虽然加固了,但还不能说就固若金汤。千里之堤,溃于蚁穴,出现管涌等险情要赶紧处理。现在防汛工作的隐患点还不少,像长江三峡工程建成后,清水下泄,河流地基沉降,变形幅度大,崩岸就是新的风险点。大中型水库、小(1)型水库的除险加固基本上都搞好了,但很多还没有经受过大洪水的考验。重点是小(2)型水库,别小看这些库容在10万到100万立方米之间的水库,真“砸”下来也很麻烦。各省要全面部署小(2)型水库的防控工作,要把安全避险方案和撤离路线准备好。对工作不到位、组织不得力造成堤防决口、水库垮坝,导致重大人员伤亡的,要依法严肃追究责任。长期以来,人民子弟兵在抗洪抢险等方面冲锋在前,作出了重大贡献。要充分发挥人民解放军、武警部队在抗洪抢险中的突击队、主力军作用,也要为他们参与抗洪抢险救灾提供保障。同时也不能仅靠抢险,事先能查险除险的要先查后除,如有需要,要先把人员撤了,这样抢险就比较从容。现在已经到了防汛的关键时期,我们要用好防汛体制,发挥好国家防总、流域防总和地方防指的作用,各方面要服从命令听指挥。防汛抗洪和减灾救灾工作,涉及方面多,需要有“一盘棋”思想,形成“一股绳”力量。希望有关各方加强统筹协调,强化各地区、各部门之间的协同配合,形成防汛抗洪合力,提高防灾减灾综合效益。各有关部门不仅要大力支持防汛救灾,还要完成好自己承担的任务,比如国土部门要做好地质灾害防御工作。要进一步强化地方的责任。同时,要认真总结和积累抗洪抢险经验,完善机制,提升应急管理能力,做到防在未发之前、抗在第一时间、救在关键环节。三、提升防汛抗洪和防灾减灾能力中国是个自然灾害频发的国家,历朝历代都修水利,但像我们现在这样大规模地兴修水利,过去从没有过。尽管如此,必须看到,现在薄弱环节还不少。各地抗洪中就暴露出一些问题,比如城市防洪排涝能力不足、小型水利工程不足等,这都是短板。要认真总结教训,该补的短板一定要补,不然后面的损失会越来越大。要下决心补上城市地下综合管廊和小型水利工程“两大短板”。这既是补短板,也是扩内需。入汛后全国平均降雨量280多毫米,我们的城市大量内涝。岳阳这么好的城市,下午看的那片房子就在水里面淹了3米多。水利部、住房城乡建设部、国土资源部要加强协调,拿出治理内涝的方案来。城市地下综合管廊要先从新城区搞起来,老城区也要推,这件事情已经到了非干不可的时候,不然就会老出问题。这既是我们的重大短板,也可以说是重大资源,要总结经验教训,抓住一些机遇。在政策体制上要创造条件,国家发展改革委、水利部要研究加大对水利基础设施的投资,财政部要研究以积极的财政政策加大支持力度。建设城市地下综合管廊有一个资金怎么来的问题,不能光靠国家财政资金,还要依靠社会资金。如果更多放宽社会资金准入门槛,就会进来得更多。所以要在体制机制上创造条件让社会资本进入,关键是要健全法律法规,让煤气、电线、给排水、电缆等都走地下管廊。凡线路进管廊的都要依规收费,这样地下管廊就有收益,也就能吸引社会资金投入了。现在大江大河抗洪能力提高了,但是支流的问题还不少。陈雷同志汇报说水毁工程多。水毁的是什么工程?大工程没有,都是小工程。因此,要重视中小河流治理和小型水利设施建设。要总结一下教训,怎么把小水利建起来,把水利工程和与之相关的土地整治、地质灾害防治以及农业现代化结合起来,配套建设。要抓紧做准备,现在就要做规划,争取今冬明春开始,水毁工程要按新的规划来做。有关部门要下决心把经营权放开,放宽社会资金参与建设的准入门槛,给一些经营权、水权,允许在一定范围内定水价。还可以搞PPP模式,政府资金和社会资金合作。总而言之,对于这次洪涝灾害,我们要努力把损失减少到最低程度,也要在风雨考验中积累一些经验,使我们未来的防汛能力包括应急管理能力能够大幅度提高。“七下八上”的防汛关键期和台风活跃期即将来临,各方面要在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下,按照党中央、国务院部署和国家防总要求,以高度的责任感、使命感和严之又严、细之又细、实之又实的工作作风,奋力夺取今年防汛抗洪和减灾救灾斗争的全面胜利,为保障人民生命财产安全、促进经济社会发展作出新的贡献!(原载于《中国应急管理》2016年第7期)

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       张高丽在省部级干部推进供给侧结构性改革专题研讨班座谈会上强调抓好“三去一降一补”五大重点任务扎扎实实推进供给侧结构性改革9月9日,中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽在北京与省部级干部推进供给侧结构性改革专题研讨班学员进行座谈。新华社记者 刘卫兵 摄新华社北京9月9日电 中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽9日与省部级干部推进供给侧结构性改革专题研讨班学员进行座谈。张高丽说,习近平总书记在中央经济工作会议上对推进供给侧结构性改革作出重要部署,强调推进供给侧结构性改革,是适应和引领经济发展新常态的重大创新,是适应国际金融危机发生后综合国力竞争新形势的主动选择,是适应我国经济发展新常态的必然要求。李克强总理在政府工作报告中明确要求,着力加强供给侧结构性改革,加快培育新的发展动能。当前,我国经济发展面临的主要矛盾和矛盾的主要方面在供给侧,我们要深刻认识推进供给侧结构性改革的重要性和紧迫性,进一步把思想认识和行动统一到党中央、国务院重要决策部署上来。张高丽强调,要着力抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大重点任务,扎扎实实推进供给侧结构性改革。要突出钢铁、煤炭行业去产能,综合运用安全、环保、质量、能耗、产业政策等市场化法治化手段,推动过剩产能退出,严格控制新增产能,做好职工安置、债务处置和奖补资金使用工作。要坚持因地制宜、因城施策,逐步化解房地产库存,着力实施好1亿非户籍人口在城市落户方案,以解决城镇新居民住房需求为主要出发点,构建购租并举的住房制度,继续加大棚改安置和公租房保障货币化力度。要推动企业兼并重组、盘活存量资产、发展股权融资,多措并举,积极稳妥降低企业杠杆率。要认真落实国务院《降低实体经济企业成本工作方案》,进一步减轻企业税费负担,降低企业融资成本、制度性交易成本、人工成本、用能用地成本、物流成本。要聚焦脱贫攻坚、农业、新产业、软硬基础设施等领域,加大投入力度,集聚资源加快补齐短板,加强经济社会发展薄弱环节。张高丽表示,要坚持统筹兼顾,妥善处理好政府和市场的关系、当前与长远的关系,与适度扩大总需求相互配合,把改造提升传统动能和培育壮大新动能有机结合起来,高质量、高水平做好推进供给侧结构性改革各项重点工作。国务委员兼国务院秘书长杨晶出席会议并讲话。研讨班由中组部、国家发展改革委和国家行政学院联合举办,有关部门负责人和全体学员参加座谈。3-武警憑祥中隊:友誼關下守門人3-江西余江:這裏的青年為什麽爭先恐後去參軍O92午夜理论第1000集 app中央氣象臺繼續發高溫黃色預警 福建等地最高溫達37℃X中哈發表聯合聲明:堅定支持對方重大政治議程。

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                                             2019-10-15

    在李克强总理即将出席东亚合作领导人系列会议并访问老挝之际,老挝通讯社日报《KPL》、老挝人民革命党机关报《人民报》、英文报纸《万象时报》等多家媒体刊登文章,表示期待李克强总理的到访。《KPL》在文章中表示此访将进一步增强老中两国传统友谊和全面战略伙伴关系。【李克强出席第十九次东盟与中日韩领导人会议】李克强总理7日下午在老挝万象出席第十九次东盟与中日韩(10+3)领导人会议,并在会前同与会领导人集体合影。李克强表示,中方愿与各方共同努力,继续以10+3为主渠道推进东亚一体化建设,维护地区和平、稳定与发展,更好造福本地区各国人民。【李克强出席中国—东盟建立对话关系25周年纪念仪式】李克强总理7日同东盟10国领导人在老挝万象共同出席中国—东盟建立对话关系25周年纪念仪式。观看纪录短片、发布对话合作事实与数据手册后,李克强与东盟主席国老挝总理通伦、中国东盟关系协调国新加坡总理李显龙在与会各国领导人见证下一起切蛋糕。确保年底前完成油气管道隐患整治国务委员、国务院油气输送管道安全隐患整改工作领导小组组长王勇23日在辽宁调研时强调,要全面贯彻党中央、国务院决策部署,以对人民极端负责的精神,狠抓责任落实,强化工作措施,切实加大隐患整改力度,坚决遏制重特大事故,建立健全保护管理长效机制,确保年底前完成油气管道隐患整治攻坚任务。23日,王勇到沈阳实地调研了居民住宅、大学、企事业单位等人口密集区占压油气管道重大隐患整改情况,并主持召开部分重点地区隐患整治攻坚现场推进会。他充分肯定了整治攻坚工作取得的重大进展,指出了存在的矛盾和问题,要求进一步增强责任感和紧迫感,守土有责、敢于担当,再接再厉、攻坚克难,坚决打赢油气管道隐患整治攻坚战。王勇强调,油气管道隐患整治攻坚战已进入决战决胜的关键阶段。各地区、各部门和有关企业要按照整治攻坚战总体部署,加快剩余隐患整改,对重大隐患全部挂牌督办,明确责任人和时间进度,倒排工期、确保质量、限期完成。要加强管道安全巡查,从严从重打击先清后占、盲目施工、打孔盗油等非法违法行为,高度警惕洪涝、滑坡等自然灾害对管道带来的严重威胁,做好风险防控和应急保障,确保油气管道安全平稳运行。要明确管道保护主管部门及其职责,建立健全管道安全生产责任体系,搞好城乡规划、土地利用规划与油气管道建设规划的有效衔接,加快构建管道保护长效机制。要加强管道规划、设计、施工、投产和运行维护的全流程管理,抓紧完善相关法规标准体系,夯实管道安全工作基础,全面提升油气管道安全水平。【我要纠错】 责任编辑:姜晨

    8月25日,中国国务委员杨洁篪同日本国家安全保障局长谷内正太郎在北京共同主持第三次中日高级别政治对话。新华社记者 张领 摄新华社北京8月25日电(记者 侯丽军)国务委员杨洁篪同日本国家安全保障局长谷内正太郎25日在北京共同主持第三次中日高级别政治对话。杨洁篪表示,当前中日关系改善进程仍不断受到各种问题干扰,特别是最近涉海问题比较突出,这不符合双方利益。希望日方言行一致,切实奉行积极友善的对华政策,在合作共赢上多做“加法”,在矛盾分歧上多做“减法”,为两国关系改善发展积累积极因素,创造有利条件。明年是中日邦交正常化45周年,后年是《中日和平友好条约》缔结40周年,希望双方把握机遇,继续坚守四个政治文件和四点原则共识,保持政治外交接触,慎重妥善处理重大问题,加强务实交流合作,营造有利民意氛围,推动中日关系稳步前行。杨洁篪表示,二十国集团峰会即将在杭州举行,中日作为世界第二、三大经济体,合作确保G20杭州峰会成功符合包括中日在内的各方共同利益。中方希望日方为G20杭州峰会取得成功发挥建设性作用。谷内表示,日方希望不断改善发展日中关系。日方重视日中四个政治文件和四点原则共识的重要意义,愿本着战略互惠精神,与中方加强沟通对话,增进互信,妥善处理两国关系面临的问题,加强在金融、环保等领域务实合作,努力推进符合新时代的日中关系。日方支持中方成功主办G20杭州峰会。双方还就共同关心的国际和地区问题交换了意见。李克强对企业职工基本养老保险基金中央调剂制度贯彻实施工作会议作出重要批示强调切实做好中央调剂基金筹集拨付管理等工作确保基本养老金按时足额发放韩正出席会议并讲话 胡春华主持企业职工基本养老保险基金中央调剂制度贯彻实施工作会议6月11日在京召开。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示。批示指出:建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度,对于增强基本养老保险制度可持续性、均衡地区间养老保险基金负担、促进实现广大人民群众基本养老保险权益公平共享具有重要意义。各地区、各部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党中央、国务院决策部署,统一思想认识,坚持从全局出发,加强统筹协调,切实做好中央调剂基金筹集、拨付、管理等工作,健全考核奖惩机制,确保中央调剂制度顺利平稳实施。各地区要切实履行基本养老金发放的主体责任,进一步加强收支管理,加快完善省级统筹制度,通过盘活存量资金、划转部分国有资本等充实社保基金,确保基本养老金按时足额发放,有效防范和化解支付风险。有关部门要与各方面密切配合,形成合力,不断完善基金中央调剂制度,推进养老保险全国统筹,努力为人民群众提供更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的养老保障。中共中央政治局常委、国务院副总理韩正出席会议并讲话,中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华主持。韩正表示,建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度,是实现养老保险全国统筹的重要举措。习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第二次会议并发表重要讲话,强调要从我国基本国情和养老保险制度建设实际出发,在不增加社会整体负担和不提高养老保险缴费比例的基础上,通过建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度,合理均衡地区间基金负担,实现基金安全可持续,实现财政负担可控,确保各地养老金按时足额发放。我们要按照习近平总书记重要讲话精神和李克强总理批示要求,实施好企业职工基本养老保险基金中央调剂制度,有力有序推进养老保险全国统筹。韩正强调,要依法做好基本养老保险费征收工作,扩大制度覆盖面,提高征缴率,夯实缴费基数,增强中央调剂基金制度可持续性。要加快推进省级基本养老保险基金统收统支,2020年全面实现省级统筹,为养老保险全国统筹打好基础。要扎实做好中央调剂基金管理工作,强化基金预算严肃性和硬约束,确保基金专款专用。要认真做好基金缺口弥补工作,加大财政支持力度,确保全国退休职工按时足额领取养老金。韩正表示,各地区、各部门要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面贯彻落实《中华人民共和国社会保险法》,加强组织领导,健全保障措施,确保企业职工基本养老保险基金中央调剂制度顺利实施,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利作出新的贡献。6月11日,企业职工基本养老保险基金中央调剂制度贯彻实施工作会议在北京召开。中共中央政治局常委、国务院副总理韩正出席会议并讲话。新华社记者 王晔 摄【我要纠错】 责任编辑:宋岩当地时间8日下午,正在老挝进行正式访问的李克强总理在万象国会大厦会见老挝国会主席巴妮。李克强表示,立法机构交流合作是中老全面战略合作的重要组成部分,希望两国议会深入交流,为夯实两国关系民意基础,加强双方睦邻友好全面合作增添新动力。

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